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2007年5月3日 星期四

稅金的歷史,就是一部革命的歷史


公元前3000年-公元前2800年古埃及的第一王朝被認為是世界上第一個實施稅收制度的國家。

根據文獻記載,法老每兩年進行一次全國之遊,收集人民的稅收。

聖經裡也有描述古老的稅收制度。在創世記中(第47章詩句24 -the New International Version) 指出 : 人民作物收成的五分之一繳給法老。其他的五分之四可以保留作為下次播種的種子,和家人溫飽三餐的糧食。

在印度,從11世紀伊斯蘭統治者實行人頭稅(Jizyahttp://en.wikipedia.org/wiki/Jizya:對非伊斯蘭教的信徒課稅)。後來被阿克巴http://en.wikipedia.org/wiki/Akbar廢除。

又相當多的記錄證明,歐洲自17世紀以來政府的稅收徵管仍然沿用至今。但是因為生產數據並不易得手,故稅收水平與經濟的規模和流動很難做比較。

關於法國在17世紀期間政府支出和收入,1600年至1610年約24.30萬法郎~約12,686萬法郎,1650年至1659年約11,799萬法郎,在1700年至1710年債務已達到16億法郎。在1780年至1789年達到421.50億法郎。

在17世紀在法國,荷蘭和斯堪的納維亞半島,稅收的百分比,可能已達到製成品(final goods)的15 % - 20 % 。在十八和十九世紀初的戰爭年代,稅率在歐洲急劇增加,戰爭變得更加昂貴,而且政府變得更加善於徵稅。

稅賦增加幅度最大的是英國,Peter Mathias和Patrick O'Brien認為,在這段期間稅收負擔增加了85 %。

稅賦(又稱稅、稅金、稅收、賦稅、稅捐、捐稅、租稅)指政府依照法律規定,對個人或組織無償徵收實物或貨幣的總稱。

各國各地區稅法不同,稅收制度也不同,分類也不同,概念不盡一樣。稅制即指稅收制度,由納稅人、課稅對象、稅目、稅率、納稅環節、納稅期限、計稅依據、減免稅和違章處理等要素構成;稅種指稅的種類,差異表現為納稅人和課稅對象的不同,稅種總合構成「稅制」。

台灣經1950年、1958年、1968年、1986年四次改革,逐步形成直接稅類和間接稅類兩大部分包括所得稅、貨物稅、營業稅爲主體的現行複合稅體系。根據財政收支與使用權限劃分,國稅、省稅(直轄市稅)和縣稅三級。

直接稅:所得稅、遺産及贈與稅、土地稅、房屋稅、契稅等組成;
間接稅:貨物稅、加值型及非加值型營業稅、關稅、證券交易稅、印花稅、使用牌照稅、娛樂稅。

國稅包括所得稅、遺産稅、印花稅、關稅、貨物稅、鹽稅、證券交易稅、礦區稅;
省稅:土地稅(分地價稅及土地增值稅兩種,田賦(於1987年停徵)、營業稅、使用牌照稅、港工捐;
縣稅:房屋稅、屠宰稅、契稅、筵席稅、娛樂稅;
直轄市稅:包括省稅及縣稅。


【萬物相】稅金

キム・ギチョン論說委員
朝鮮日報/朝鮮日報JNS
記事入力 : 2007/03/21 19:06

【稅金的歷史,就是一部革命的歷史】

1688年11月,英國發生光榮革命,自由議會邀請威廉三世登陸英國。為了防範被驅逐了的詹姆斯2世的原親信可能造反叛亂,需要更多的錢來鎮壓。 於是巧立名目向人民課徵「窗稅」http://en.wikipedia.org/wiki/Window_tax。每個家庭按照窗戶數的多寡被課徵稅金。有錢人家的毫宅窗戶當然比尋常百姓多,所以稱得上是一種【資產稅】。因此人們打算「封窗節稅」,蓋新房子時就乾脆不做窗戶了。當時歐洲其他國家也紛紛起而傚尤,所以現在歐洲還有些老舊的房子是沒有窗戶的。

http://www.bbc.co.uk/dorset/content/image_galleries/poundbury_gallery.shtml?17


▲俄羅斯的彼得大帝,人稱「改革派皇帝」,但是在稅金徵收的態度上,只能用「冷酷無情」來形容。培養軍隊需要資金,想出向農奴索取稅金的鬼點子的人因此陞官了。此外,帽子有「帽子稅」,洗衣服有「洗滌稅」,留鬍鬚的人也要被課「鬍鬚稅」,簡直到了萬萬稅的地步。彼得大帝死後,農奴的叛亂層出不窮,也是因為無法無天的稅制所引起的。

▲稅金的歷史,同時也是革命的歷史。為了抵抗稅金,拿掉窗子是消極的抗稅,積極的抗稅行動就會引發叛亂‧動盪‧革命。

 解讀埃及象形文字的關鍵的羅塞塔石碑(Rosetta Stone)http://en.wikipedia.org/wiki/Rosetta_Stone,也是抗稅的物產。因為紀元前200年,統治埃及的希臘人課了重稅,造成軍隊的叛亂。被叛軍逼到絕地的國王,以不再追究滯納的稅金作為談判籌碼,於是在石頭上雕刻協議內容作為證據,就是流傳至今的羅塞塔石碑。


▲近代憲法的起源的英國的大憲章,對於國王的權利,其內容有提及限制國王的【徵稅權】。起因於約翰王打算從騎士身上課徵「盾稅」,結果遭到貴族排斥,於是「今後如果沒經過貴族們的同意,就不能徵收稅金」被寫入大憲章的條文中。

「法國大革命」是路易十六在凡爾賽宮召開三級會議,有意向特權階級徵稅所引起的。「波士頓茶會事件」是為了抗議英國的稅金政策,形成了美國獨立戰爭的發端。東學革命(甲午農民戰爭)以來,朝鮮末期的叛亂,大部分也是起於反抗嚴酷的課稅政策。

▲班傑明‧富蘭克林生前說過「這個世間上只有死和稅金是真實的」。因為這是任何人都無法避開的兩件事;也是沒有任何人高興承受的兩件事。因此也有這麼一件話「稅金就像毛毛雨會將衣服弄濕一樣,可要悄悄得將它擦乾」。

Hat tax
http://en.wikipedia.org/wiki/Hat_tax



稅金有下面的3個功能 :

公共事業的費用籌措功能 :
提供軍事,國防,審判,警察,公共事業等所需費用

所得再分配的功能 :
自由(私人產權的保護)和平等(生存權的保障),雖是互相矛盾的想法,不過,成為今日許多國家基於所謂福利國家的理念,國家在某種程度上,不得不干涉私人財產所得。

景氣調整的功能 :
自由主義經濟體制中,景氣的循環被認為是不可避免的東西,不過,景氣過熱,增稅降低剩餘資金以抑制投資。反過來景氣衰退時,實施減稅增加剩餘資金以促進投資。這個效果被稱自動景氣調整功能(built-in stabilizer)。






台灣稅制已經被「政治」怪手挖得千瘡百孔,長期財政惡化,中央政府債務餘額近四兆。漏洞連連的稅制,也使得國家建設與教育經費減少,糾結成國家弱化、經濟成長慢、貧富差距擴大的惡性循環。稅制,已成為偷走台灣和你我未來的元凶。

台灣稅制不是太重,是千瘡百孔

建設與教育,該投資的未來,沒錢投資;老年化與少子化,該面對的未來,不敢面對。

弔詭的是,依照IMD評比,台灣已是全世界五十五國政府中第六小的國家,但在某些工商界大老眼中,卻仍是必須減稅才有競爭力的地方。工商團體最近更用匿名方式花大錢,在各大電視台大打減稅就能提升經濟力的廣告,不斷向觀眾推銷洗腦。

台灣的稅真的重嗎?

讓數字說話,與香港、新加坡、中國大陸、南韓、日本五個鄰近國家相比,前年台灣政府稅收佔GDP比例一三.五%,比城市國家香港、新加坡高不到一個百分點,是全球第四低。遠低於大陸的一七.九%,南韓的二五.五%,日本的二七.五%。

對企業而言,台灣二五%的企業營所稅率,在亞洲六國裡,只比新加坡一八%,香港一七.五%高;跟中國大陸、南韓一樣,但遠比日本四○.九%低。

外商眼中的邪惡軸心

一位國內大律師事務所的合夥人,年初到香港參加租稅執行機構(Tax Executives Institution)主辦的研討會,令他震撼的是全球跨國企業財務長,竟然形容台灣是「邪惡軸心」(Axis of evil)。


根據租稅執行機構針對會場財務長的調查,台灣整體稅制健全度在亞洲六國中,只比韓國好,排名倒數第二。四項評比中,得分最低的是可預測度。

這位合夥人說,外商企業認為台灣企業報稅成本其實不低。台灣是少數國家,要求外商報稅要有會計師簽證,移轉計價報告也要會計師簽,把證明報稅和理性的責任全部轉嫁到企業身上。移轉計價法規明明規定可以出英文報告,國稅局卻總要求翻成中文。「台灣稅制是三流國家,連大陸都比我們強,」他用詞嚴厲。

但今日台灣的稅制為何淪落至此?

那是因為「稅制被無理的濫用,成了一切問題的代罪羔羊,」政大財政系教授暨賦改會副主曾巨威氣憤地說。台灣政治人物被工商利益團體把持,只有選舉時,一人一票才是等重,一旦選上,利益團體的權重一定比老百姓強。「老百姓的聲音沒有被組織,缺乏代言人,稅制才會一直向有錢人傾斜,」前立委李文忠自白。



破洞的稅制 脆弱的國家—誰偷走你的未來?
http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?id=35704

減稅,真能餵飽你的口袋?-台灣稅改真相
http://video.cw.com.tw/pages/public/movie/player/tv_player.jspx?id=40288ae71c6f10be011c8d7a56c24a60


薪資所得 一毛錢也逃不掉
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jul/27/today-e2.htm
二○○六年度綜所稅總申報戶數為五二三.五萬戶,其中,所得最低的兩個級距(所得淨額三十七萬元以下)超過三八二萬戶,其薪資所得佔所得總額分別為七十四.二六%及八十二.三九%,換句話說,中低收入者的主要收入都是薪資所得,一毛錢的稅也逃不掉。
課多少補多少 賦稅公平喊假的
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/aug/14/today-e3-2.htm
賦改會昨天達成「取消軍教免稅」的共識,預計明年開始實施,後年報稅適用,但軍教恢復課稅後,搭配「課多少、補多少」的配套,政府增加的稅收全部還回去,可能還要倒貼,這樣的稅改並無實質意義,只是欺世盜名罷了。

台灣國債已高達13兆8千億元,每人平均須揹負近60萬元的國家債務。
http://blog.yam.com/fairtax/article/18495233

貧富差58倍創新高 窮人抓狂
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-Focus/2007Cti-Focus-Content/0,4518,9708220011+97082203+0+091859+0,00.html
稅制不公 新貧近貧增多
政大國家發展所講座教授王振寰指出,這些年來高所得者收入逐年增加,低所得者收入卻減少,窮人更窮,富人更富,已成未來貧富差距更加惡化的基因。台灣貧富差距拉大有外部與內部因素,外因是全球化與中國崛起,內因是台灣未善用中國崛起之勢適當調整產業結構,其次是不公平的稅制。
研究生的呢喃自語
http://terrylogin.blogspot.com/

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